人民日报:吸引外资今年仍会稳中有增

今年以来,中国经济增速持续放缓,部分热钱流出中国。一些海外媒体就此认为外资正在大规模撤离中国,争相报道中国对外资的吸引力已经下降,有意渲染中国的投资风险。对此,中国商务部部长高虎城表示,事实上这几年来中国利用外资一直是非常稳定的,而且今年上半年是增长的,增长主要来源于美国、欧盟和日本,预计今年整体利用外资的形势将是稳中有一个令人满意的增长幅度。

      

部分外资撤离是正常现象

自去年开始,中国吸引外资经历了较长时间的走低调整。直到今年2月,中国实际使用外资金额82.14亿美元,同比增长6.32%,为连续8个月负增长之后首次恢复正增长,此后连续5个月单月吸收外资保持正增长,和去年形成鲜明对比。今年上半年,全国实际使用外资金额619.84亿美元,同比增长4.9%。尤其是6月份,全国实际使用外资金额143.89亿美元,同比增长20.12%。

“总体来讲,我们国家吸收外资的形势还是不错的。” 商务部外资司副司长曹宏瑛表示,主要的资金来源国对我国的投资稳定,这是外资形势保持稳定的一个重要的原因。

对于部分外资撤离中国的现象,商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明对本报记者表示,这是正常现象。他认为,与中国经济正在经历转型相对应,外资也在逐步由低端向高端升级,在这个过程中有进有出是必然的。不适合中国经济发展的外资就会走出去,适合的就走进来,某一段时间可能流出会多一些,但是总的来说,在相当长的时间内外资还是进来的多。

中国仍是外资最佳投资地

随着中国劳动力成本的上升,一些外资受到经营成本上升的压力,逐渐将投资向东南亚国家转移,但是这并不意味着中国就失去了对外资的吸引力。兴业银行首席经济学家鲁政委表示,早期外资到中国投资主要是看重低价的土地、劳动力等,现在更看重中国庞大的市场。尽管中国的劳动力成本逐渐提高,但是中国劳动力素质也有大幅提高,能够承载附加值更高的工作。

“从中期看,中国仍是跨国公司首选的投资目的地。有关调查显示,在跨国公司看好的前五大投资东道国中,中国排名第一,美国紧随其后。”联合国贸易和发展组织《2013年世界投资报告》认为,随着中国经济结构的调整以及产业的升级,中国吸收外资的质量和结构不断改善,流入高科技产业和高端制造业的外国投资快速增长。外资研发中心总数在过去5年翻了一番,在2012年底达到约1800家。中国成为了通过吸引外资在全球值链中不断升级,进而创造更多国内增值的成功范例之一。

“从跨国公司发展战略来讲,他们是不可能放弃中国的。”白明表示,过去外资看中的是中国便宜的劳动力,现在更重视中国这个庞大的市场,各种要素资源都很丰富,不止是劳动力资源,还有规模经济的优势以及完整的产业体系,这不是每个国家都具备的。

未来外资还将稳定增长

随着中国经济结构的转型,中国对外资的需求也在发生变化。商务部发言人沈丹阳表示,现在我们利用外资追求的不仅仅是数量的增长,甚至不是金额的增长,而是利用外资水平的提高。目前来华投资的企业规模在扩大,外商的投资金额比过去有明显的提高,投资领域已经从原有的制造业拓展到各类高端制造业、服务业,并占相当比重。

“现在外资不是进来了就能赚钱的,也必须得有核心竞争力,得有好的项目。”白明表示,在过去中国经济处于高速发展时期,外资比较容易找到机会,但是在中国经济发展平稳之后,一些外资就不再具有竞争力了。中国欢迎投资于实业,能够带动中国产业发展的外资。

对于下半年中国利用外资的形势,白明认为,继续保持稳定增长的可能性比较大。他表示,外资和外贸不一样,外贸相对来说是比较平稳的趋势,但是外资则受到项目资金、审批环节的影响,会产生一些波动,因此不排除个别月份的数据会下降或持平。但是,从长期来看,还将保持稳定增长态势。

中国也将继续创造吸引外资的有力条件。曹宏瑛表示,下一步商务部将进一步简化对外商来华投资的准入、行政管理等程序,并加强引导地方政府服务外资企业。在产业布局上,鼓励外资更多服务于中国产业发展、经济结构调整的方向,并向中西部转移。

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